2024年以来，喀什经济开发区充分把握自治区专项债券申报政策窗口期，高位推动，组织财政、发改、规土以及各片区中心，聚集重点领域和重大项目建设，采取一系列有效措施，建立健全跨部门协调机制，全力以赴用足用活专项债券，积极推动专项债券资金“提质增效”。

一、扎实做好债券项目储备。一是加大项目储备力度。按照“储备入库一批、发行使用一批、开工建设一批”的要求，合理布局项目，积极谋划一批符合专项债券支持领域的重大项目。二是发挥跨部门沟通协调机制作用。发改、财政、规土等部门进行信息共享并会商，做好相关项目的申报储备、前期准备和资金统筹等工作，共同研究项目申报的要素和要件，确保申报项目符合财政部、国家发改委的审核把关要求，为项目选择留出空间。截至8月26日，开发区通过两部委审核的实现“双入库”项目共16个，债券需求25.1亿元。

二、加快债券资金支出进度。一是建立专项债券资金支出预警机制。加强对债券项目的日常调度和管理，完善专项债券资金支出常态化监测机制，按照序时进度设置项目支出进度指标，对一次不达标的项目列入不达标项目清单，对连续半年不达标的项目列入预警项目清单，严格落实“月通报”制度，对支出进度滞后的单位实施通报预警。二是压实债券资金使用单位主体责任。明确要求债券资金使用单位在程序依法合规、确—1—保工程质量、资金安全的前提下，制定科学合理的资金使用计划，抓住项目施工重要时间节点，倒排工期、挂图作战，加快推动项目尽快形成实物工作量。三是强化督导推动与协调跟进。建立债券项目推进工作专班和部门协作、上下联动的工作机制，采用高位推动、调度通报、现场督导三大工作法，全力解决项目推进堵点痛点，规范专项债券使用，确保债券资金“应支尽支、应支快支”。截止8月底，自治区转贷开发区专项债券资金6.5亿元，实际支出3.21亿元，支出进度达到50%，其中：5-7月转贷3.5亿元，实际支出1.98亿元；8月转贷3亿元，实际支出1.23亿元。

三、强化债券管理风险防范。一是提高债券风险责任意识。督促指导项目单位严格落实偿债主体责任，切实增强底线思维和风险意识，按照“谁举债谁负责、谁欠债谁负责、谁还款谁负责”“一单位一方案、一项目一对策”的原则，督促单位逐项目制定具体偿还方案、明确具体解决措施和分年度偿还计划，定出时间表、路线图、责任人。二是提高债券资金使用绩效。推动形成“花钱必问效、无效必问责”的工作格局，定期对专项债项目开展绩效跟踪监测，对项目运营过程中的薄弱环节及时进行纠偏。