今年以来,在喀什地委、行署的大力支持下,喀什经济开发区认真贯彻落实国务院、自治区、地区关于《扎实稳住经济的一揽子政策措施》相关要求,紧紧抓住政府债券申报的黄金期、窗口期,认真谋划债券项目,强化财政、发改、部门三方联动,全力支持保障性租赁住房、产业园区基础建设领域重大项目建设,助力推动开发区经济高质量发展。
完善债券资金管理制度,规范债券资金使用。开发区参照自治区、地区相关文件,结合开发区实际,拟定了《喀什经济开发区地方政府性债务风险应急处置预案》、《喀什经济开发区政府性债务管理办法》、《地方政府新增债券使用政策要求告知单》,明确了新增债券资金使用政策要求、新增债券管理使用负面清单、还本付息资金保障等内容,强化债券项目实施部门规范债券资金管理和使用主体责任意识,确保资金合法、合规使用。
严格落实全过程监管,切实发挥资金效益。开发区财政金融局建立债券项目管理台账,动态掌握项目进展情况,围绕债券资金的使用方向、项目进度、资金支付进度等方面开展周提醒、月通报监管工作,重点对债券资金使用效用较慢的项目进行电话跟踪、实地走访,及时发现问题症结、协同相关部门共同研究应对举措、全力以赴打通债券资金管理堵点,有效推动债券资金尽早转化为实物工作量,切实发挥债券资金效益。
建立还本付息保障机制,切实防范化解重大风险。开发区提前谋划,建立健全债券还本付息预算保障机制,做好政府债券“借、用、管、还”管理台账,积极统筹好专项债券收益和本级自有财力,确保将政府偿债资金全部作为刚性支出足额列入预算,偿债资金不出现缺口,实现债券资金全方位、全过程、穿透式监管,牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。
强化债券管理人员配置,提高债券管理工作质量和效率。开发区各债券项目实施单位指定专职领导和业务人员负责,确保专职领导和业务人员对债券项目建设情况、资金支付情况、项目收益情况、债券资金偿还等情况做到底数清、情况明,动态掌握项目有关最新进展,主动对接协调解决债券项目管理存在问题,不断提升债券项目管理工作质量和效率。
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