奋进时代呼唤伟大的理论,壮阔事业需要科学的指引。2022年,喀什经济开发区财政金融局始终坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引,把学好用好习近平总书记系列重要讲话作为政治责任和历史担当,聚焦开发区高质量发展新形势、新任务、新要求,积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,狠抓各项工作落实,全力以赴把学习成果转化为实践成效,切实将习近平总书记重要讲话转化为提升财政管理水平的思想自觉和行动自觉。
一是紧盯目标,积极抓好财政收支管理。密切关注经济运行形势,积极应对新冠肺炎疫情、留抵退税带来的财政减收影响,加大与税务、规土等部门的沟通协调力度,持续跟踪解决收入组织执行中存在的问题;全面贯彻落实地委、行署和党工委、管委会的各项重大决策部署,全力保障“三保”、重大项目、产业扶持、社保补贴等方面资金及时拨付到位。
二是聚焦保障,加强库款管理和资金调度。为强化库款管理,制定《喀什经济开发区财政库款管理实施工作细则》,对开发区库款变动进行实时动态监测,通过精准预测增值税留底退税、税收非税存量收入和全面掌握工资发放、机构运转及重点项目支出需求,及时预判库款过高或库款不足风险,积极采取加快资金支出进度、提前申请库款调度等工作举措,切实防范化解风险。通过库款保障各项工作举措落实落细,开发区自5月份以来,库款保障水平持续保持在0.3-0.8的合理区间范围,库款管理工作成效显著。
三是锐意进取,全面推进预算管理信息化改革。为构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制,全面对标对表自治区、地区工作部署要求,紧密结合运行实际,扎实做好基础信息维护、项目库搭建、预算编制、预算执行、资金支付、工资统发、会计核算、系统安全等各项工作,坚持以信息化推进预算管理现代化,推动预算管理一体化建设再上新台阶、预算管理制度改革开创新局面,通过统一的预算管理一体化系统实现了从预算编制到预算执行的“全生命周期”管理,预算管理信息化水平大幅提升。
四是注重效能,用好用足政府债券资金。建立政府债券项目管理和资金拨付的通报机制、提醒机制和预警机制,督促债券项目实施单位逐一制定项目制定项目推进时间计划表,倒排工期,加快推进政府债券资金依法依规使用。1-9月,地区转贷开发区政府债券项目11个16.5亿元,主要用于支持产业园区、市政道路、保障性安居等重大工程,截止9月底债券项目支出完成14.65亿元,支出执行率达到88.79%,新增债券对稳投资、扩内需、补短板的重要作用有效发挥。
五是务求实效,管好用好中央自治区直达资金。认真贯彻党中央、国务院决策部署,严格落实直达资金监管要求,提前谋划直达资金统筹分配,加快直达资金支付力度,加强直达资金动态监控,确保新增直达资金直达基层,直接惠企利民,不断提高资金使用效益。1-9月,中央、自治区下达开发区直达资金共计1.43亿元,实际安排支出1.43亿元,支出进度达到100%,充分发挥直达资金对于做好“六稳”工作、落实“六保”任务、兜牢“三保”底线的重要作用。
六是建章立制,确保资金安全高效运转。以“财政秩序专项整治、审计整改、巡视整改”为契机,以重要环节风险点为导向,以规范财政财务管理为抓手,全面梳理财政各项工作业务流程,完善各项业务管理制度,对预算编制、财政资金拨付、暂付款、会计核算、直达资金、银行账户、财政存量等业务进行全面规范,通过不断完善内控制度建设,坚持定期风险排查,强化对职能岗位和重点环节的监督,不断提高风险防范能力,筑牢财政资金安全防线。
下一步,财政金融局将继续坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引,全面贯彻落实自治区党委十届五次全会精神,紧紧围绕地委、行署和党工委、管委会重大决策部署,紧盯各项工作目标,狠抓预算执行管理,不断深化财政体制改革,聚焦财政工作提质增效,砥砺奋进、履践致远、只争朝夕、真抓实干,以奋力谱写开发区新时代追赶超越新篇章的信心和决心,迎接党的二十大胜利召开。
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